编者按：为进一步做好经济社会发展重大理论与实践问题对策性研究工作，更好发挥党校“为党献策”的独特价值，突出党校学员特点和优势，为推动湖南经济社会高质量发展贡献党校智慧和力量，湖南省委党校（行政学院）红麓融媒体中心特推出“策论三湘”栏目，长期面向全省党校（行政学院）系统学员征稿。

本期刊发湖南省委党校（行政学院）2025年春季学期县处级正职干部任职培训四班学员，湖南省数据局数字政务处处长文峰的文章《加快数字政府建设 提升服务效能水平》。

数字政府建设是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。今年的国务院《政府工作报告》对加快数字政府建设、提升行政效能和水平再次提出了明确要求。我们要按照党中央、国务院要求和湖南省委、省政府部署，对标先进省份，扎实开展攻坚行动，确保工作落实。

以统一规划为引领，加强顶层设计

在全面摸底基础上，对《湖南省“十四五”数字政府建设规划》落实情况进行评估，抓好收官扫尾；加强调查研究，借鉴先进省市经验，高质量编制《湖南省“十五五”数字湖南建设规划》，指导各地区、各部门“十五五”数字化发展规划与全省整体规划相衔接，省直部门加强行业条线跨层级规划统筹。

以统筹集约为目标，强化项目管理

严格落实《湖南省加强政务信息化项目全生命周期管理的若干措施》，构建覆盖“规划—建设—运维”全流程的项目全生命周期管理体系。在统一规划基础上，建立政务信息化项目库，加强年度计划管理；各部门要加强本部门、本系统项目统筹，在全面整合的基础上，依托统一数据平台和业务平台推进项目建设；制定科学的项目评审细则，完善联合审查制度，探索开展智能审批，推动项目审查提速增效；建立共性应用和公共组件清单发布机制，严格落实“应复用尽复用”和“省级主建、市县主用”集约化建设要求；加强项目全过程监督管理。

以用户体验为中心，优化政务服务

修订完善政务服务事项目录，推进事项标准化、规范化、便利化动态管理；建立健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，推动更多事项实现“集成办”；加强“湘易办”平台建设与应用，各级各部门应将已建政务服务移动端整合接入“湘易办”，全力打造全省企业群众办事“总入口”；深化政务服务“一网通办”优化工作，充分运用电子证照“免提交”、表单信息“免填写”、电子签名“减材料”、物流支付“减跑动”等举措，推动更多事项好办、易办、全程网办；依托银行自动柜员机等载体，打造智能化自助服务终端，实现政务服务“就近办”；积极探索“一窗受理”“全省通办”改革。

以场景应用为导向，深化数据共享

按照数据共享管理“一盘棋”统筹、平台“一体化”运行、数据“一本账”管理、交换“一站式”服务、赋能“一件事”应用的“五个一”工作机制，强化湖南省大数据总枢纽基础底座能力，撤并非涉密“点对点”共享通道，通过总枢纽实现数据统一归集与共享；加快建设基础数据库和主题数据库，遵循“按需归集、应归尽归”，构建多样化、全方位的数据“仓库”；推进政务数据分级分类治理，提升数据质量；以应用需求驱动数据共享，重点赋能约20个数字化治理标杆场景。

以安全可控为底线，强化安全保障

依托数据共享机制，建立健全数据安全管理机制，严格压实安全主体责任与监督责任；制定数据安全指南和技术标准规范，加快构建物理安全、网络安全、数据安全、系统安全互补协同的安全技术防护体系；探索政务领域网络数据安全统一运营模式，常态化组织开展网络攻防演练，全面提升网络数据安全整体水平。