编者按
2024年11月15日,《学习时报》刊发湖南省委党校(行政学院)进修培训部主任向哲的文章《提升学员咨政献策质效——湖南省委党校为党献策工作综述》,现予以转载,以飨读者。
让经常作决策的人为决策研究提供“金点子”、开出“好方子”,是提升咨政献策质效的重要路径。作为决策者的党校学员是党校特有的资源,湖南省委党校(行政学院)深入推动教学科研咨政工作深度融合、一体发展,积极组织学员紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想在湖南的生动实践,聚焦进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化湖南篇章的重大理论和实践问题开展专题研究,积极建言献策。
明晰方向找准咨政研究的着力点
中青二班行动学习小组调研湘电集团
自觉把党校工作放到党和国家工作大局和党的建设全局中来精准定位、科学谋划,紧紧围绕实现党在新时代新征程的中心任务尽好职责、发挥优势。党校学员是党的执政骨干,教育引导他们为党分忧尽责、为党建言献策是党校必须具备的政治担当。党校学员来源较为广泛,知识层次相对较高,实践经验比较丰富,善于理论联系实际,党校要善于引导学员紧扣党之所需、着力省之所急,真正做到党需要研究解决什么重大问题,就努力在那些方面建言献策。2024年春季学期,校(院)组织学员围绕习近平总书记在湖南考察时的重要讲话和重要指示批示精神,聚焦省委省政府的重大部署积极开展前瞻性、政策性、应用性研究,努力做到研究“见底”、成果管用。比如,新能源产业是湖南“4×4”现代化产业体系中重点培育的新兴产业之一,正处于提质增效的关键期,校(院)迅速在第66期中青二班创新实施行动学习教学项目,形成了“一个总报告、五个分报告”的阶段性成果,提出了大力发展湖南新能源产业、加快形成新质生产力的31条对策建议,得到湖南省委省政府主要领导肯定性批示,相关建议被采纳,学习成果转化为推动事业发展的动力。
完善机制构建成果孵化仓
发挥党校“为党献策”的独特价值,重在坚持问题导向、系统思维,核心是以“教研咨一体化”为牵引,突出党校特点和优势。校(院)全面构建“大科研”工作格局,打造“有组织的科研咨政”制度体系,持续推进党校智库建设,不断完善鼓励学员参与决策咨询工作的运行机制,有效增强学员为党献策的使命感和责任感。校(院)加强同党委和政府的沟通衔接,选好对策研究的角度。面对重大咨政课题,分管日常工作的副校(院)长亲自挂帅,校(院)委会第一时间专题研讨、专题部署,班主任和指导老师持续督促、抓好落实,在学员中形成了“专题精研、难题专研、大题联研”的一体化研讨攻关模式。在咨政课题研究中,综合运用教师指导学员独立研究、学员组成课题组研究、教师与学员共同研究等多种方式。既内接学员,推动学员实践优势与教师理论优势充分结合,使学员有效参与党校决策咨询工作成为常态,又外接各方,加强与党委政府职能部门联系沟通,强化研究需求导向,构建学员咨政研究成果有效转化应用的推进机制和纽带桥梁,实现“教师与学员互补、校内与校外协同”。比如,围绕湖南省委主要领导给中青班学员布置的“研究湖南打造内陆地区改革开放高地顶层设计”课后作业,校(院)迅速建立了由校(院)领导牵头,教务教研、科研与决策咨询、学员管理等相关部门协同配合的工作专班,相关教师全程参加、深度介入,中青班学员三天一讨论、每周一例会、每月比进度,形成1篇总报告、4篇分报告和143个“金点子”等成果上报省委,获得省委主要领导肯定性批示和34处批注,要求相关厅局、市州进一步针对报告中的建议研究探讨、吸收采纳。咨政成果创省委主要领导批示批注数量新高的同时,更为党委政府决策提供了有益的借鉴参考。
创新形式探索质效提升的新路子
中青班学员赴深圳异地教学
要充分发挥党校“思想库”“智囊团”作用,必须坚持紧紧围绕党委政府中心工作,强化重大现实问题和应用对策性研究,着力提升咨政献策质效。校(院)充分发挥异地教学借智借力作用,以异地教学形式创新不断强化学员专业训练和实践锻炼。通过充分利用全国优质培训资源让更多的学员走出去,让学员在了解外省高质量发展的先进做法、成功经验的过程中,有针对性地帮助学员进一步开阔视野、启迪思维、转换理念、探寻方法。持续完善精确选点、精准定题、精细调研、精心撰写的学员咨政研究推进机制,组织学员结合所见所闻和思考感悟,精心撰写学习考察和决策咨询报告,提出破解制约湖南发展难点堵点的方法措施和推动湖南经济社会高质量发展的对策建议。2023年以来,湖南省委党校(行政学院)先后组织15个基本培训班次近700名学员,分赴上海、浙江、安徽、深圳、厦门等地开展互换式、混编式异地教学,学员先后撰写高质量调研报告42篇,其中,30余篇决策咨询报告获省级领导肯定性批示,形成了一批有价值、有影响力的咨政成果,干部教育成效通过具体而实在的研究成果得到体现。
来源:学习时报
作者:向哲
编辑:黄倩梦
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