编者按:2026年10月15日,《中国旅游报》刊发省委党校(湖南行政学院)文化建设教研部教授陈志辉、吐鲁番市委党校讲师王桂友的合署文章《让文明旅游内化于心、外化于行》,红麓现予以转载,以飨读者。

文化和旅游部旅游质量监督管理所主办的“您眼中的旅游不文明行为”投票活动结果于今年9月揭晓,2026年度“十大旅游不文明行为”榜单公布。此次活动聚焦出境旅游、乘坐交通工具、景区游览、户外露营、自驾出游、研学旅游等6种典型场景,筛选了一系列旅游不文明行为供网民投票,有12.1万网民参与投票,活动阅读量超过370万,引发社会各界广泛关注。
当前,大众旅游加速从“有没有”向“好不好”迭代升级,游客需求呈现多样化、个性化、品质化特征,而文明有序的旅游环境是提升游客满意度、增强旅游目的地吸引力的关键要素。因此,促进文明旅游,既是回应人民群众对美好旅游生活向往的必然要求,也是推动旅游业高质量发展的内在需要。
2013年10月实施的《中华人民共和国旅游法》明确规定:“旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德,尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰,爱护旅游资源,保护生态环境,遵守旅游文明行为规范。”《旅游强国建设“十五五”规划》对“文明旅游提升计划”进行部署,提出加强文明旅游宣传;加强文明旅游志愿服务队伍建设;推动旅游市场经营主体及从业人员落实文明旅游引导责任;建立完善旅游不文明行为约束机制等。
当前,仍有部分游客规则意识淡薄、公共责任感缺失,加之个别旅游从业人员服务不规范、引导不到位,导致旅游不文明行为在特定场景下时有发生。面对新形势新要求,全行业必须坚持问题导向,进一步从文明旅游的宣传引导、实践活动、监督管理等方面下功夫,推动文明旅游内化于心、外化于行,赋能旅游业高质量发展。
一是优化文明旅游宣传引导。理念是行动的先导,破除旅游不文明行为的陋习首先要通过宣传引导让文明旅游理念深入人心。一方面,采用线上线下相结合的方式,构建全方位、多层次的文明旅游宣传矩阵,扩大宣传覆盖面。线上要充分利用主流媒体、官方网站、微信公众号、微博等渠道,发挥社交平台优势,以人们喜闻乐见的方式传播文明旅游理念。线下要推动文明旅游宣传进景区、进酒店、进旅行社、进社区,在旅游集散中心、交通枢纽、星级饭店等公共场所显著位置设立文明旅游提示牌和宣传栏,营造浓厚的文明旅游氛围。另一方面,要聚焦出境游、研学游、自驾游等特定场景和对应群体,开展精准化宣传教育,提高宣传的精准度。

湖南新宁崀山景区志愿者为游客宣讲文明旅游知识。来源:新宁县人民政府
二是深化文明旅游实践活动。实践活动是培育旅游文明风尚的重要载体。要紧密结合“中国旅游日”、法定节假日等时间节点,广泛开展形式多样的文明旅游实践活动,增强游客的参与感和获得感。例如,浙江省开展文明旅游“君子兰”行动,依托“君子兰”行动数字服务平台,以“微行动”等推进文明行为内化为全民共识、外化为自觉行动。要大力开展文明旅游公益活动,例如,在西部自驾旅游线路沿线,组织游客和志愿者捡拾垃圾、保护生态、践行文明旅游理念。另外,还要加强文明旅游志愿服务活动,在旅游者集中的公共区域建立志愿服务站点,组织志愿者结合重要事件或重要时段常态化开展文明旅游活动。

新疆特克斯乌孙古道天堂湖,游客加入净山行动,共同捡拾湖畔垃圾,守护西部自驾线路生态环境。来源:特克斯县人民政府
三是强化文明旅游监督管理。监督管理是规范旅游行为的有力保障。要健全跨部门协同监管机制,加强文旅、公安、交通运输、市场监管等部门的信息共享与执法联动,形成监管合力。要压实各类主体责任,督促旅行社、在线旅游平台、景区等建立健全内部管理制度,加强对从业人员的职业道德教育和业务培训,规范服务流程,及时劝阻和制止不文明行为。对严重违反法律法规、造成恶劣社会影响的旅游不文明行为主体,要依法依规纳入信用记录并实施联合惩戒,提高违法失信成本。同时,还要畅通旅游不文明行为投诉举报渠道,发挥社会监督作用。
“文明以止,人文也。”文明旅游不仅是个人文明素养的体现,更是社会文明进步的缩影。随着《旅游强国建设“十五五”规划》相关部署的深入实施,文明旅游必将进一步成为展示中国形象、增进文明互鉴的重要方面,为加快建设旅游强国、推动旅游业高质量发展注入持久动力。
来源:中国旅游报
作者:陈志辉 、王桂友
编辑:周芬
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